Gelata sui balneari: proroghe delle concessioni solo fino al 2023

Doccia fredda per i bagnini. I titolari delle spiagge vedono ridurre la durata delle concessioni al solo dicembre 2023. Rispetto al dicembre 2033 si tratta di una riduzione di 10 anni. La notizia arriva dal Consiglio di Stato.

Cosa è successo?

Con le sentenze nn. 17 e 18 pubblicate oggi, l'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato, rimarcando "l'eccezionale capacità attrattiva del patrimonio costiero nazionale", ha affermato che "la perdurante assenza (nonostante i ripetuti annunci di un intervento legislativo di riforma, mai però attuato) di un'organica disciplina nazionale delle concessioni demaniali marittime genera una situazione di grave contrarietà con le regole a tutela della concorrenza imposte dal diritto dell'Unione europea", perché "consente proroghe automatiche e generalizzate delle attuali concessioni (l'ultima, peraltro, della durata abnorme, sino al 31 dicembre 2033), così impedendo a chiunque voglia entrare nel settore di farlo". Quindi, "per consentire alla Pubblica amministrazione di 'intraprendere sin d'ora le operazioni funzionali all'indizione di procedure di gara', per 'consentire a Governo e Parlamento di approvare doverosamente una normativa che possa finalmente […] disciplinare in conformità con l'ordinamento comunitario il rilascio delle concessioni demaniali', nonché "per evitare l'impatto sociale ed economico della decisione", le attuali concessioni "potranno continuare fino al 31 dicembre 2023". 
Secondo il Consiglio di Stato, il confronto concorrenziale, oltre ad essere imposto dal diritto Ue, "è estremamente prezioso per garantire ai cittadini una gestione del patrimonio nazionale costiero e una correlata offerta di servizi pubblici più efficiente e di migliore qualità e sicurezza, potendo contribuire in misura significativa alla crescita economica e, soprattutto, alla ripresa degli investimenti di cui il Paese necessita". I concessionari attuali "potranno comunque partecipare alle gare che dovranno essere bandite" ma "dal giorno successivo, tuttavia, non ci sarà alcuna possibilità di proroga ulteriore, neanche per via legislativa, e il settore sarà comunque aperto alle regole della concorrenza". Scaduto tale termine, quindi, "tutte le concessioni demaniali dovranno considerarsi prive di effetto, indipendentemente da se via sia - o meno - un soggetto subentrante nella concessione".